MINISTERSTVO VNITRA
SRRVS: Implementační plán pro strategický cíl 1: Modernizace veřejné správy (2015) [akt. 2017]
GesceSpolugesceSpolupráce
1.1. Využití prvků procesního řízení a zavedení standardů vybraných agend
1.1.1 Inventarizace agend/činností
1.1.1.1 Zpracování inicializačních analýz pro agendy v RPP
1.1.1.2 Provedení prioritizace
1.1.2 Výběr agend k vypracování procesního popisu/modelu, zhodnocení přínosů a nákladů metody u modelovaných agend
1.1.2.1 Finalizace prioritizace (korekce se strategickými cíli gestora)
1.1.2.2 Vypracování procesních modelů
1.1.2.3 Návrh optimalizačních opatření
1.1.2.4 Realizace optimalizačních opatření
1.1.3 Standardizace vybraných agend
1.1.3.1 Výběr agend k zafixování podle standardu
1.1.3.2 Vytvoření standardu agendy
1.1.3.3 Legislativní změny – závaznost standardu
1.1.4 Návazné aktivity vedoucí k propojení s ostatními specifickými cíli
1.1.4.1 Realizace využití výstupu z procesních modelů/standardů pro systémy řízení kvality
1.1.4.2 Realizace využití výstupu z procesních modelů/standardů pro hodnocení veřejné správy
1.1.4.3 Realizace využití výstupu z procesních modelů/standardů pro financování veřejné správy
1.2. Snižování regulatorní zátěže
1.2.1 Zlepšení metodické podpory zpracovatelům RIA prostřednictvím zpracování a implementace komplementárních metodik k Obecným zásadám RIA k provádění hodnocení specifických dopadů
1.2.1.1 Zpracování dílčích komplementárních metodik k hlavním Obecným zásadám RIA, a to k dílčím tématům zaměřeným na způsob provádění vyhodnocování specifických dopadů
1.2.1.2 Zpracování Metodiky pro měření celkových nákladů na plnění povinností vyplývajících z regulace
1.2.2 Příprava a návrh opatření na prevenci nadbytečné regulační zátěže při transpozici evropských předpisů
1.2.2.1 Příprava vzorové metodiky pro implementaci evropských předpisů pro státní správu se zohledněním tzv. gold-platingu
1.2.2.2 Předložení zpracované metodiky k připomínkám vybraným resortům
1.2.2.3 Dopracování vzorové metodiky a její implementace jako doporučující metodiky dostupné na webu RIA
1.2.3 Návrhy opatření na zlepšení způsobu plánování přípravy nové regulace a včasné efektivní kontroly kvality RIA
1.2.3.1 Zvýšení podílů RIA zpracovávaných před zahájením tvorby paragrafové verze návrhu právní regulace (věcný záměr zákona) a včasné zapojení dotčených subjektů prostřednictvím konzultací do přípravy návrhů prostřednictvím databáze konzultujících organizací (DataKO)
1.2.3.2 Zlepšování efektivnosti procesu posuzováním kvality zpracovaných RIA prostřednictvím pracovní komise Legislativní rady vlády pro hodnocení dopadů regulace (Komise RIA)
1.2.3.3 Návrh na zvýšení transparentnosti procesu přijímání pozměňovacích návrhů k vládním návrhům právních předpisů v Parlamentu
1.2.4 Zpracování návrhu na zavedení mechanismu systematického pravidelného přezkumu účinnosti právních předpisů na základě ukazatelů zpracovaných v RIA; konsolidace a kodifikace právních předpisů
1.2.4.1 Příprava a návrh ukazatelů pro nastavení systému pravidelného přezkumu účinnosti regulace v rámci provádění ex-post RIA
1.2.4.2 Zvýšení dostupnosti konsolidovaných znění právních předpisů pro nejširší veřejnost
1.2.5 Realizace 60-ti opatření do 31.12.2015 - politika soudržnosti EU
1.2.5.1 Spolupráce MPO se zástupci orgánů státní správy při realizaci opatření tak, aby bylo odstraněno/redukováno 60 opatření
1.2.5.2 Příprava seznamu opatření na redukci zátěže z pohledu jejich možné podpory v rámci politiky soudržnosti EU v období 2014-2020
1.2.5.3 Zapojení zástupců podnikatelů v rámci pracovní skupiny - Expertní skupina pro snižování AZP (zaměření na cca 10 klíčových opatření zatěžujících podnikatele)
1.2.5.4 Předložení zprávy o stavu plnění opatření vládě (k 30.6.2015)
1.2.5.5 Předložení zprávy o stavu plnění opatření vládě (k 30.6.2016)
1.2.6 Přeměření administrativní zátěže podnikatelů
1.2.6.1 Ve spolupráci s vybranými orgány státní správy provede MPO přeměření AZP (obdobně jako v roce 2011)
1.2.6.2 Nastavení mechanismu pravidelného vyhodnocování
1.2.6.3 Provedení revize Metodiky měření a přeměřování AZP
1.2.6.4 Zvážení hlediska sledování jiných ukazatelů vypovídajících o kvalitě podnikatelského prostředí
1.2.6.5 Zvážit tvorbu databáze - jednotného sledování IP prostřednictvím elektronicky přístupné databáze vybraným resortům/uživatelům
1.2.6.6 Předložit vládě zprávu a doporučení s dalším postupem ve SAZP po roce 2016
1.2.7 Spolupráce se zahraničními partnery - členské státy EU a další vybrané země Evropy
1.2.7.1 Analýza postupů ve SAZP u členských států EU a vybraných zemí Evropy
1.2.7.2 Zpracování návrhu nastavení systému hodnocení a měření zátěže podnikatelů
1.2.8 Stanovení jasné gesce za centrální koordinaci agendy snižování regulatorní zátěže občanů a veřejné správy
1.2.8.1 Stanovení centrálního koordinátora agendy snižování regulatorní zátěže občanů a veřejné správy na MV
1.2.8.2 Stanovení útvarů odpovědných za spolupráci s MV v oblasti snižování regulatorní zátěže občanů a veřejné správy v rámci jednotlivých ústředních správních orgánů
1.2.9 Zpracování analýzy současného stavu snižování regulatorní zátěže občanů a veřejné správy
1.2.9.1 Zpracování analýzy současného stavu snižování regulatorní zátěže občanů a veřejné správy v ČR
1.2.9.2 Analýza postupů v oblasti snižování regulatorní zátěže občanů a veřejné správy v ostatních zemích EU (ve spolupráci se zahraničními partnery)
1.2.9.3 Zpracování komparativní studie obdobných projektů úspěšně realizovaných v zahraničí (kvalitativních, kvantitativních, kombinovaných)
1.2.9.4 Vyhodnocení analýz a jejich promítnutí do dalšího postupu
1.2.10 Příprava a implementace specifických projektů zaměřených na snižování regulatorní zátěže občanů a veřejné správy
1.2.10.1 Vyhodnocení proveditelnosti postupů a projektů úspěšně realizovaných v zahraničí v podmínkách ČR, výběr vhodných postupů k realizaci (např. Časová cestovní mapa, Občan proti byrokracii, Životní situace, Zmapování, změření a snížení nejintenzivnější byrokratické zátěže dopadající na občany)
1.2.10.2 Příprava dílčích implementačních plánů vybraných postupů / projektů
1.2.10.3 Realizace vybraných postupů / projektů
1.3. Rozšíření řízení kvality a zlepšení strategického řízení ve veřejné správě
1.3.1 Zpracování analýz stavu řízení kvality ve veřejné správě
1.3.1.1 Zpracování zadání analýzy využívání metod kvality ve veřejné správě
1.3.1.2 Zpracování analýzy využívání metod kvality ve veřejné správě
1.3.2 Metodika řízení kvality na úrovni služebních úřadů
1.3.2.1 Zpracování metodiky zavádění řízení kvality
1.3.2.2 Příprava návrhu usnesení vlády k navržené metodice zavádění řízení kvality a jeho předložení ke schválení
1.3.2.3 Zpracování metodického doporučení pro vzdělávání v oblasti řízení kvality (služební úřady)
1.3.2.4 Zpracování metodiky řízení kvality
1.3.2.5 Pilotní aplikace metodiky řízení kvality
1.3.2.6 Implementace metodiky řízení kvality
1.3.2.7 Realizace vzdělávání
1.3.3 Metodická podpora řízení kvality na úrovni územních samosprávných celků
1.3.3.1 Vypracování metodického doporučení k zavádění/ rozvoji metod řízení kvality pro územní samosprávné celky
1.3.3.2 Zpracování metodického doporučení pro vzdělávání zaměstnanců ÚSC v oblasti řízení kvality
1.3.3.3 Implementace metod kvality v organizacích územní samosprávy
1.3.3.4 Realizace vzdělávání zaměstnanců ÚSC v oblasti řízení kvality
1.3.3.5 Metodická podpora řízení kvality v územní veřejné správě, přenášení dobré praxe, propagace metod kvality v územní veřejné správě
1.3.4 Strategické řízení a plánování ve veřejné správě
1.3.4.1 Implementace metodických nástrojů strategické práce (zejména Metodiky přípravy veřejných strategií, metodik pro kraje, obce)
1.3.4.2 Rozvoj technických nástrojů strategické práce (Databáze strategií, ObcePro, příp. další)
1.3.4.3 Další nástroje pro rozvoj strategické práce
1.3.4.4 Metodická podpora, vzdělávání a další činnosti zkvalitňující strategickou práci
1.3.4.5 Podpora pořízení dokumentů územního rozvoje
1.3.5 Podpora strategických prací prostřednictvím projektového řízení
1.3.5.1 Kompetenční centrum metodického, procesního a projektového řízení
1.3.5.2 Implementační jednotka Strategického rámce rozvoje veřejné správy České republiky pro období 2014-2020
1.3.5.3 Podpora řešení vycházejících z analýz Strategického rámce rozvoje veřejné správy České republiky pro období 2014 - 2020
1.3.5.4 Podpora strategických prací prostřednictvím projektového řízení
1.4. Zavedení systému hodnocení veřejné správy
1.4.1 Stanovení jasné gesce za měření (včetně sběru dat) a hodnocení výkonu veřejné správy
1.4.2 Zpracování analýzy hodnocení a měření výkonu veřejné správy
1.4.2.1 Zhodnocení současného stavu měření a hodnocení veřejné správy v ČR
1.4.2.2 Zhodnocení systémů měření a hodnocení výkonu VS, používaných v zahraničí, zejména pak v zemích EU
1.4.2.3 Zpracování analýzy
1.4.3 Nastavení systému hodnocení a měření
1.4.3.1 Navržení řešení k měření a hodnocení výkonu veřejné správy na základě provedené analýzy
1.4.3.2 Zpracování návrhu nastavení systému hodnocení a měření
1.4.3.3 SW řešení systému hodnocení veřejné správy
1.4.4 Navržení způsobu implementace navrženého řešení
1.4.4.1 Případná příprava legislativního předpisu
1.4.4.2 Zpracování návrhu usnesení vlády k navrženému systému hodnocení VS (bude zahrnovat i úkol tvorby metodiky) a jeho předložení vládě ke schválení
1.4.4.3 Tvorba metodik k vybranému řešení
1.4.5 Implementace navrženého řešení
1.4.5.1 Sběr dat dle stanovených milníků pro zpracování výroční zprávy
1.4.5.2 Každoroční zpracování „výročních zpráv o stavu veřejné správy za kalendářní rok“ (2016-2020)
1.4.6 Zpracování evaluačních zpráv vyžadovaných usnesením vlády k realizaci Strategického rámce a Implementačních plánů
1.4.6.1 Evaluační zpráva 2016
1.4.6.2 Evaluační zpráva 2018
1.4.6.3 Evaluační zpráva 2020