Hlavním cílem v oblasti veřejného zdraví v této fázi je posílení připravenosti na pandemii chřipky na všech úrovních – globální, národní i regionální a zajištění rychlé charakteristiky nového agens a včasné zjišťování, oznamování a reakce na další případy nemoci. V případě šíření viru udržet nový virus v omezených ohniscích nebo zpozdit šíření, aby se získal čas na provedení opatření k připravenosti, včetně vyvinutí vakcíny. V případě propuknutí pandemie co možná nejvíce redukovat dopad pandemie na společnost a soustředit se na obnovení normálního fungování zdravotnického a sociálního systému.