| Koncepce integrace cizinců - "Ve vzájemném respektu" a Postup při realizaci aktualizované Koncepce integrace cizinců v roce 2016 |
| Znalost českého jazyka |
| Děti-cizinci |
| Zavést do škol diagnostiku znalosti českého jazyka pro objektivnější rozřazování dětí, žáků cizinců
do tří až čtyř jazykových úrovní (standardizované testy s rozřazením podle Společného
evropského referenčního rámce pro jazyky - SERR). |
| Poskytovat ve školách kurzy českého jazyka pro cizince v rozsahu podle diagnostikovaných
úrovní. |
| Zajistit podporu výuky českého jazyka nad rámec běžné výuky ve školách pro žáky-cizince
v předškolním a základním vzdělávání prostřednictvím modulárního programu na podporu
žáků-cizinců. |
| Zavést ve školách doučování - individuální práci pedagoga s žáky-cizinci nad rámec běžné
výuky v případech odlišného předchozího vzdělávání a kulturních odlišností. |
| Zavést do škol podporu dvojjazyčného spolupracovníka učitele pro žáky-cizince bez znalosti
českého jazyka a pro tlumočnickou pomoc pro kontakt školy s rodiči žáků-cizinců. |
| Poskytovat školící a metodickou pomoc pedagogickým pracovníkům pracujícím s dětmi
a žáky-cizinci na MŠ, ZŠ, SŠ. |
| Podpořit zvyšování interkulturních kompetencí pedagogických pracovníků (v rámci DVPP)
mimo jiné i prostřednictvím e-learningových výukových programů. |
| Naplňovat webový portál www.cizinci.nidv.cz informacemi ze všech oblastí vzdělávání dětí
a žáků-cizinců, včetně metodických materiálů pro další vzdělávání pedagogických pracovníků. |
| Srozumitelně a jasně zprostředkovat všem školám informace o veškerých možnostech,
nástrojích a zdrojích k podpoře integrace žáků-cizinců. |
| Zajistit podporu činnosti krajských kontaktních center podpory, zajišťujících komplexní
informační, metodickou a vzdělávací pomoc učitelům a školám; analyzovat a vyhodnotit
činnost těchto kontaktních center. |
| Prostřednictvím dotací ze státního rozpočtu/finančních zdrojů EU zajistit vytvoření elearningového
prostředí pro výuku češtiny jako druhého jazyka pro žáky-cizince navštěvující
mateřské, základní a střední školy, případně i pro pedagogy. |
| Podpora studentů pedagogických fakult v přípravě na práci s dětmi-cizinci. |
| Zpracovat koncepci systémové a komplexní podpory vzdělávání žáků-cizinců/žáků s odlišným
mateřským jazykem |
| Dospělí-cizinci |
| Prostřednictvím dotačních řízení a/nebo výzev v rámci fondů Evropské unie podpořit výuku češtiny pro různé stupně pokročilosti, a to i nad úroveň A1 doposud požadovanou pro trvalý pobyt, která by cizincům umožnila aktivní zapojení do společenského života a uplatnění na trhu práce |
| průběžně zajišťovat propagaci formátu zkoušky z českého jazyka pro účely trvalého pobytu i pro občanství mezi cizinci, včetně školení k formátu těchto zkoušek pro učitele kurzů českého jazyka pro cizince |
| vytvořit koncepci a metodiku pro zkoušku z českého jazyka na úrovni A2 včetně vzorových testů |
| Ekonomická soběstačnost |
| Ekonomická soběstačnost - opatření |
| Zvyšovat informovanost zaměstnavatelů o podmínkách zaměstnávání cizinců různých druhů pobytu a zvyšovat informovanost cizinců o procedurách legálního zaměstnávání) |
| zajišťovat poskytování aktuálních, cizincům srozumitelných a snadno dostupných informací oblasti zaměstnanosti, nezaměstnanosti, sociálního zabezpečení, sociálních služeb, sociálních práce a sociálního bydlení a problematiky nezletilých bez doprovodu prostřednictvím nejrůznějších informačních kanálů a v co nejširším spektru jazykových verzí |
| provozovat a pravidelně aktualizovat informace týkající se zaměstnávání cizinců na Portálu veřejné správy ČR v sekci zahraniční zaměstnanost http://portal.gov.cz |
| poskytovat informace o procedurách legálního zaměstnávání, o právech a povinnostech zaměstnanců a o službách Úřadu práce, a to především zpřístupněním informací a informačních materiálů již existujících a jejich aktualizací ale i tvorbou a distribucí nových materiálů reagujících na legislativní změny (MPSV, GŘ ÚP) |
| zaměřit se na cizí státní příslušníky vedené v evidenci uchazečů o zaměstnání na ÚP ČR jako na skupinu se zvláštními potřebami |
| zajistit efektivnější využívání rekvalifikačních kurzů českého jazyka pro cizince. |
| Orientace cizince ve společnosti |
| Předmigrační příprava cizinců |
| poskytovat cizincům v předmigračním období v zemi původu poradenství a informace v rozsahu své působnosti a v ostatních případech zprostředkovat kontakt na příslušné orgány a instituce (MZV ve spolupráci s MV) - průběžně |
| zajistit aktualizaci, překlad, tisk, kompletaci a distribuci informačních materiálů pro předmigrační přípravu cizinců (film a informační brožura „Příští zastávka – ČR“) a jejich propagaci (MV, distribuce ve spolupráci s MZV) - do 31. 12. 2016, distribuce dále průběžně dle potřeb jednotlivých ZÚ |
| do předodjezdových informačních materiálů i poradenství zařadit informace o otázce důchodového zabezpečení cizinců v ČR (MV, MPSV) |
| zajistit, aby informační materiály pro předmigrační přípravu cizinců v příslušné jazykové verzi byly cizincům předávány prostřednictvím zastupitelských úřadů ČR a byly zveřejněny na webových stránkách zastupitelských úřadů ČR (MZV ve spolupráci s MV) průběžně |
| Nově příchozí cizinci |
| Prostřednictvím dotačních řízení a/nebo výzev v rámci fondů EU podpořit poskytování adaptačně-integračních kurzů na základě dobrovolné účasti a zajištění propagace těchto kurzů) |
| Prostřednictvím dotačních řízení a/nebo výzev v rámci fondů EU podpořit průběžnou aktualizaci systému odborné přípravy a vzdělávání lektorů a tlumočníků adaptačně-integračních kurzů) |
| Prostřednictvím dotačních řízení a/nebo výzev v rámci fondů EU podpořit provoz a překlady do dalších jazyků webové stránky pro adaptačně-integrační kurzy jako nástroje přihlašování cizinců na tyto kurzy a vedení databáze lektorů a tlumočníků (MV) |
| Prostřednictvím dotačních řízení a/nebo výzev v rámci fondů EU podpořit aktualizaci, překlady do dalších jazyků dle aktuální potřeby, tisk a distribuci informační publikace i filmu „Vítejte v ČR“ |
| Asistence cizincům při vyřizování pobytových záležitostí |
| Prostřednictvím dotačních řízení a/nebo výzev v rámci fondů Evropské unie zajistit aktualizaci instruktážního filmu „Jak na to“ i doprovodného letáku, který objasňuje procedury a postupy při vyřizování pobytových záležitostí |
| Prostřednictvím dotačních řízení a/nebo výzev v rámci fondů Evropské unie prezentovat instruktážní film Jak na to a distribuovat doprovodný leták na pracovištích OAMP i na webu MV, nejméně v 6 jazykových verzích) |
| Prostřednictvím dotačních řízení a/nebo výzev v rámci fondů Evropské unie podporovat asistenci cizincům při vyřizování pobytových náležitostí, s důrazem na kvalitu služeb a kvalifikaci osob, které asistenci a tlumočení poskytují |
| Prostřednictvím dotačních řízení a/nebo výzev v rámci fondů Evropské unie aktualizovat imigrační portál MV www.imigracniportal.cz a zajišťovat telefonické i e-mailové poradenství k záležitostem pobytu cizinců (průběžně) |
| Cizinci s dlouhodobým či trvalým pobytem |
| prostřednictvím dotačních řízení a/nebo výzev v rámci fondů EU podpořit projekty na kurzy a semináře socio-kulturní orientace (MV) |
| průběžně zveřejňovat na webu www.cizinci.cz a www.mvcr.cz/cizinci nabídku informačních materiálů pro socio-kulturní orientaci ve společnosti (MPSV, MV) |
| Cizinci žádající o udělení státního občanství ČR |
| posílit orientaci cizince ve společnosti prostřednictvím přípravy na zkoušku z českých reálií |
| Vzájemné vztahy mezi komunitami |
| Vzájemné vztahy mezi komunitami - opatření |
| Prostřednictvím dotačních řízení a/nebo výzev v rámci fondů EU podporovat rozvoj lokálního komunitního soužití prostřednictvím společných aktivit místních obyvatel - cizinců i majority, zapojování cizinců do aktivit majority i účast majority na akcích pořádaných cizinci (MV, MK,
MŠMT); |
| prostřednictvím dotačních řízení podporovat integrační aktivity založené na vlastní iniciativě cizinců (MK, MV, MPSV, MŠMT) |
| podporovat kulturní, osvětové či další akce organizované majoritní společností nebo cizinci s cílem většího sdílení informací o kultuře a poměrech v zemi původu cizinců i o podmínkách jejich existence v České republice, a vytvářet tak předpoklady pro vzájemné a neformální
poznávání a setkávání a rozvoj nekonfliktních vztahů mezi komunitami (MK, MV) |
| zajišťovat rozvoj webového portálu www.mezikulturnidialog.cz jako otevřené platformy pro aktivity v oblasti kultury, pro zvyšování informovanosti a výměny příkladů dobré praxe, zaměřené na téma mezikulturního dialogu (MK) |
| prostřednictvím dotačních řízení a/nebo výzev v rámci fondů EU se zaměřit zejména na výzkum vztahů mezi cizinci a majoritou a situace a postavení cizinců v ČR (MV) |
| prostřednictvím dotačních řízení a/nebo výzev v rámci fondů EU průběžně podporovat realistickou a vyváženou mediální prezentaci postavení cizinců v ČR (MV) |
| využívat dle potřeby služeb interkulturních pracovníků, komunitních tlumočníků a asistentů pedagoga z řad cizinců k usnadnění a zkvalitnění komunikace mezi cizinci, institucemi i veřejností (MK, MPSV, MV, MPO, MŠMT) |
| zpřístupnit na webu MZ k volnému stažení karty pro komunikaci zdravotnického personálu s pacienty-cizinci, a to nejméně v osmi jazykových mutacích (MZ) |
| prostřednictvím dotačních řízení a/nebo výzev v rámci fondů Evropské unie podpořit pořádání formálních i neformálních aktivit za společné účasti cizinců i majority, se zaměřením na plné generační spektrum účastníků |
| prostřednictvím dotačních řízení podporovat projekty přispívající k vzájemnému poznávání české společnosti a příslušníků jiných kultur, národností a etnik i k nalézání realizovat odbornou debatu k vyprofilování konkrétních záměrů, jakým způsobem podporovat prezentaci české kultury, zvyklostí i tradic, a jak seznamovat cizince s hodnotami ČR i EU, s cílem stanovit konkrétní projektové záměry na rok 2017 (MK) |
| prostřednictvím dotačních řízení a/nebo výzev v rámci fondů EU či dalších zdrojů podporovat výzkumy zaměřené např. na analýzu života jednotlivých komunit, vztahů mezi cizinci a majoritou, vzájemné vztahy mezi komunitami cizinců, sídelní segregaci, postavení žen migrantek ve společnosti, bariéry integrace či indikátory integrace |
| Postupné nabývání práv v závislosti na délce pobytu |
| Přístup cizinců ke zdravotní péči |
| Nová právní úprava byla zpracována ministerstvy vnitra, financí a
zdravotnictví a předložena v prodlouženém termínu (v říjnu 2015) do legislativního procesu. Účinnost nové právní úpravy se předpokládá v druhé polovině roku 2016, byť datum nelze s ohledem na možný vývoj legislativního procesu předvídat |
| Participace cizinců na veřejném životě |
| prostřednictvím dotačních řízení a/nebo výzev v rámci fondů EU podporovat projekty založené na vlastní iniciativě cizinců (MV, MPSV, MŠMT) |
| motivovat kraje a obce k účasti cizinců do tvorby veřejné politiky prostřednictvím zapojení cizinců do svých poradních orgánů i vytváření komunitních plánů a integračních politik (MV) |
| prostřednictvím dotačních řízení a/nebo výzev v rámci fondů EU průběžně podporovat projekty zaměřené na seznamování cizinců s právy a povinnostmi obyvatel ČR a s možnostmi aktivní participace na veřejném životě (MV, MPSV) |
| Integrace na lokální a regionální úrovni |
| Integrace na lokální a regionální úrovni - opatření |
| prostřednictvím dotačních řízení a/nebo výzev v rámci fondů EU podporovat činnost a rozvoj Center na podporu integrace cizinců a provázanost činnosti těchto center s dalšími organizacemi včetně nestátních neziskových organizací, organizací cizinců a dalších institucí a organizací v regionu (MV) |
| usilovat o zajištění trvalé udržitelnosti Center na podporu integrace cizinců tak, aby byla stálým prvkem systému integrace (MV) |
| prostřednictvím dotačních řízení podpořit projekty obcí na integraci cizinců na lokální úrovni (MV) |
| prostřednictvím dotačních řízení a/nebo výzev v rámci fondů EU podporovat činnost a rozvoj nestátních neziskových organizací na regionální a lokální úrovni, včetně podpory integračních aktivit a rozvoje organizací cizinců (MV) |
| prostřednictvím dotačních řízení podporovat výzkumné projekty k definování otázky možné míry segregace, dopadů na soužití majority a cizinců a také na chod jednotlivých obcí z pohledu negativních dopadů imigrace na infrastrukturu, občanskou a veřejnou vybavenost. Výstupy využít i v oblasti případných změn územních plánů obcí, které by reagovaly na nově vznikající potřeby a problémy (MMR) |
| Další opatření k podoře integrace cizinců |
| Informovanost cizinců i majority |
| prostřednictvím dotačních řízení a/nebo výzev v rámci fondů EU průběžně podporovat zvyšování informovanosti cizinců i dalších aktérů v procesu integrace, včetně většinové společnosti (MV) |
| průběžně zajišťovat aktualizaci informačních materiálů a přístup k informacím pro cizince v rámci veřejné správy, včetně překladů těchto materiálů do jazyků cizincům srozumitelných (MMR, MPO, MPSV, MŠMT, MV, MZ) |
| informace pro cizince publikovat tiskem a/nebo je zveřejňovat na webových stránkách tak, aby byly přehledné, snadno přístupné a zveřejňované v jazycích srozumitelných cizincům (MK, MMR, MPO, MPSV, MŠMT, MV, MZ) |
| prostřednictvím dotačních řízení a/nebo výzev v rámci fondů EU podporovat diversifikaci nástrojů k předávání informací s využíváním sociálních sítí, mobilních aplikací, internetu, virálních videí v jazycích cizinců, lokálních periodik i periodik cizinců atd. (MK, MMR, MPO, MPSV, MŠMT, MV, MZ) |
| neodkladně zveřejňovat informace týkající se cizinců, které vyplynou z legislativních změn (MK, MMR, MPO, MPSV, MŠMT, MV, MZ) |
| provozovat a ve spolupráci s MV ČR průběžně aktualizovat obsah webové stránky www.cizinci.cz (MPSV, MV) |
| Komunikace |
| vytvořit a naplňovat novou komunikační strategii k posílení komunikace témat migrace a integrace, včetně informační kampaně formou veřejných debat, zaměřenou na laickou i odbornou veřejnost (MV ve spolupráci s Úřadem vlády) |
| vytvořit a naplňovat nové PR integrace, tak aby byla zajištěna informovanost veřejnosti o opatřeních státu realizovaných na podporu integrace cizinců i o výsledcích těchto opatření (MV, MPSV, MŠMT, MPO) |
| provozovat speciální webové stránky o migraci a integraci (MV) |
| zpracovávat a distribuovat přehledy migračních aktualit s cílem budovat povědomí o situaci a nových trendech v oblasti migrace a integrace v zahraničí (MV) |
| zpřístupnit k volnému stažení na webu MZ komunikační karty pro komunikaci zdravotnického personálu s pacienty-cizinci v oborech Pediatrie, Gynekologie a porodnictví, Interní lékařství a Ošetřovatelství (MZ) v řadě jazykových verzí |
| zpracovat zdravotnické komunikační karty pro záchrannou službu (MZ) |
| Prohlubování odborných kompetencí |
| zajišťovat vzdělávací semináře pro pracovníky regionálních Center na podporu integrace cizinců, partnerské organizace Center a pro pracovníky nevládních neziskových organizací poskytujících cizincům asistenci a sociálně-právní poradenství (MV) - průběžně |
| zajistit do 31. 12. 2016 zvyšování informovanosti a interkulturních a sociokulturních kompetencí pracovníků jednotlivých rezortů a dalších subjektů řešících záležitosti cizinců, včetně jejich přípravy na působení v přímém kontaktu s cizinci a v komunitách cizinců |
| Statistika |
| Statistika - opatření |
| zpracovat aktualizovanou publikaci Cizinci v České republice, která bude obsahovat statistická data týkající se jednotlivých oblastí života cizinců na území České republiky (Český statistický úřad) – do 31. března 2016 |
| zajistit a průběžně publikovat relevantní statistické údaje týkající se cizinců na území České republiky (Český statistický úřad, MV, MPSV, MŠMT, MPO, MMR, MZ) |
| Koordinace |
| Koordinace - opatření |
| Svolávat meziresortní poradu v rámci grémia zástupců resortů zapojených do
realizace Koncepce integrace cizinců na úrovni ředitelů nejméně jedenkrát ročně, v případě potřeby vést bilaterální jednání. MV ve spolupráci s resorty |
| Pořádat informativně diskusní setkání se zástupci vysokých škol, zástupců krajů a obcí, vysokých škol, občanského sektoru atd. k podpoře vzájemné informovanosti, a to zejména v návaznosti na legislativní změny, dle potřeby také bilaterální jednání. MV |
| Vzhledem k požadavku efektivity a hospodárnosti vynaložených prostředků
prohloubit obsahovou i finanční kontrolu poskytovaných dotací. MV, MPSV, MŠMT |
| Neodkladně informovat Ministerstvo vnitra ČR jako koordinátora integrační politiky: o jmenování resortního koordinátora integrace v případě personální změny na této pozici. MK, MPSV, MŠMT, MMR, MPO, MZ, MZV |
| Neodkladně informovat MV jako koordinátora integrační politiky o vyhlášení
dotačních výběrových řízení na projekty vztahující se k integraci cizinců.
MK, MPSV, MŠMT |
| Neodkladně informovat MV jako koordinátora integrační politiky o vydání nebo aktualizaci informačních materiálů vztahujících se k integraci cizinců. |