| SRRVS: Implementační plán pro strategický cíl 4: Profesionalizace a rozvoj lidských zdrojů ve veřejné správě [akt. 2016] |
4.1. | Implementace zákona o státní službě |
4.1.1 | Prezentace věcného i právního řešení zákona o státní službě a jeho implementačního procesu vůči EK |
4.1.1.1 | Koordinace postupu přípravy na jednání s EK |
4.1.1.2 | Příprava argumentace pro prezentaci zákona o státní službě |
4.1.1.3 | Jednání s EK, prezentace nově schválené právní normy a plánu přípravy na její praktickou aplikaci |
4.1.2 | Organizace a systemizace |
4.1.2.1 | Vypracování metodického pokynu k přípravě první systemizace služebních a pracovních míst |
4.1.2.2 | Příprava návrhu první systemizace správních / služebních úřadů ke schválení vládou (s účinností od 1. července 2015) |
4.1.2.3 | Stanovení organizačních struktur správních úřadů (s účinností od 1. července 2015) |
4.1.2.4 | Vyhodnocení účinnosti první systemizace a prvních organizačních struktur správních úřadů podle zákona o státní službě pro provedení následné zpřesňující systemizace ve smyslu § 184 odst. 3 zákona o státní službě |
4.1.3 | Pokračování legislativního procesu – vydání prováděcích právních předpisů |
4.1.3.1 | Iniciace legislativních prací, určení gestorů, vytvoření ad hoc pracovních skupin dle typu podzákonného předpisu |
4.1.3.2 | Zabezpečení legislativního procesu u prováděcích právních předpisů k zákonu o státní službě, změny stávajících podzákonných předpisů. Vydání nových prováděcích právních předpisů. |
4.1.3.3 | Revize vydaných podzákonných předpisů, změny v případě potřeby |
4.1.4 | Řízení ve věci státní služby (příprava na rozhodování ve věcech služebního poměru) |
4.1.4.1 | Administrace správního řízení, pohyb spisů apod. |
4.1.4.2 | Příprava vzorů rozhodnutí a jiných písemných úkonů služebních orgánů |
4.1.4.3 | Odborné řízení rozhodování ve věci státní služby |
4.1.4.4 | Posouzení nezbytnosti a následná příprava závazných pravidel pro určeníkonkrétní výše příplatků za vedení v rámci stanoveného rozpětí (formou nařízení vlády) |
4.1.4.5 | Zabezpečení vzniku kárných komisí I. stupně a II. stupně (odvolací kárné komise) |
4.1.4.6 | Proškolení služebních orgánů a představených v oblasti rozhodování podle zákona o státní službě |
4.1.5 | Činnosti, které nemají charakter správního řízení |
4.1.5.1 | Vyhlášení výběrového řízení a jmenování náměstka pro státní službu |
4.1.5.2 | Vyhlášení výběrového řízení a jmenování personálního ředitele sekce pro státní službu |
4.1.5.3 | Postavení a řešení situace těch, kteří se stanou ex lege vedoucími služebních úřadů |
4.1.5.4 | Vyhlášení výběrových řízení a jmenování státních tajemníků v ministerstvech a v Úřadu vlády |
4.1.5.5 | Samotný „převod“ zaměstnanců. Metodika, vzory rozhodnutí atd. |
4.1.5.6 | Vyhlášení a provádění výběrových řízení na místa představených |
4.1.5.7 | Příprava metodického pokynu o přijímání nových státních zaměstnanců a o výběrových řízeních po 1. červenci 2015 |
4.1.5.8 | Nastavení pravidel metodické, koordinační a kontrolní role mezi sekcí pro státní službu a služebními orgány |
4.1.5.9 | Služební předpisy |
4.1.5.10 | Proškolení služebních orgánů a představených v oblasti provádění činnosti podle zákona o státní službě |
4.1.5.11 | Příprava standardizovaných formulářů a vzorů dokumentů k ostatním činnostem |
4.1.6 | Vzdělávání státních zaměstnanců a úřednická zkouška |
4.1.6.1 | Příprava na provedení úřednických zkoušek – obecné části |
4.1.6.2 | Příprava na provedení zvláštní části úřednické zkoušky |
4.1.6.3 | Zabezpečení přihlašování a průběhu úřednické zkoušky |
4.1.6.4 | Příprava rámcových pravidel vzdělávání státních zaměstnanců |
4.1.6.5 | Realizace vzdělávání podle ZSS (interní procesy) |
4.1.7 | Informační systém o státní službě |
4.1.7.1 | Vybudování první etapy informačního systému o státní službě |
4.1.7.2 | Analýza nezbytných funkcionalit Informačního systému o státní službě - druhá etapa (provedení ISSS) |
4.1.7.3 | Vybudování a provoz informačního systému - druhá etapa |
4.2. | Řízení a rozvoj lidských zdrojů ve správních úřadech |
4.2.1 | Realizace analýz současného stavu personálních procesů |
4.2.1.1 | Stanovení gestora (v rámci MV) za celkové měření (včetně sběru dat) a vyhodnocení stavu personálních procesů napříč jednotlivými správními úřady při respektování jejich specifik podle natavených 8 pilířů |
4.2.1.2 | Stanovení orgánů správních úřadů, které budou podléhat hodnocení, včetně stanovení útvarů odpovědných za dodání dat v rámci hierarchie jednotlivých orgánů veřejné moci, podle nastavených 8 pilířů |
4.2.1.3 | Zpracování analýzy současného stavu personálních procesů ve správních úřadech, podle 8 nastavených pilířů, s přihlédnutím ke zhodnocení stavu personálních procesů ve správních úřadech v ČR a zhodnocení současného stavu nastavených personálních procesů ve VS používaných v zahraničí, zejména pak v zemích EU |
| Analýza systému odměňování v podmínkách ZSS |
4.2.2 | Návrh nastavení relevantních personálních procesů ve správních úřadech |
4.2.2.1 | Navržení řešení k nastavení relevantních personálních procesů ve správních úřadech na základě provedené analýzy |
4.2.2.2 | Zpracování návrhu nastavení systému personálních procesů |
4.2.2.3 | Zhodnocení a posouzení potřeby úpravy legislativních předpisů pro vybrané nastavení personálních procesů |
4.2.2.4 | Rozhodnutí o způsobu financování navrženého řešení nastavení personálních procesů ve správních úřadech |
4.2.3 | Navržení způsobu implementace navrženého řešení |
4.2.3.1 | Příprava implementace v jednotlivých pilířích, případná příprava úpravy legislativních předpisů pro vybrané nastavení personálních procesů ve správních úřadech |
4.2.3.2 | Zpracování návrhu usnesení vlády k navrženému nastavení personálních procesů ve správních úřadech dle jednotlivých pilířů (bude zahrnovat i úkol tvorby metodiky) a jeho předložení vládě ke schválení |
4.2.3.3 | Tvorba metodik k vybranému řešení k jednotlivým pilířům personálních procesů |
4.2.4 | Implementace navrženého řešení |
4.2.4.1 | Seznámení vedoucích zaměstnanců správních úřadů se schválenými postupy při zavádění personálních procesů ve správních úřadech dle jednotlivých pilířů |
4.2.4.2 | Metodická podpora realizátorům personálních procesů dle jednotlivých pilířů při jejich implementaci |
4.2.4.3 | Sběr dat a pravidelné zpracování "Evaluačních zpráv dle jednotlivých pilířů personálních procesů a návrh opatření za dané období" |
4.2.4.3 | Předložení Evaluační zprávy vládě ke schválení |
4.2.5 | Realizace navrženého řešení |
4.2.5.1 | Tvorba nových či úprava stávajících vnitřních systémů vzdělávání či koncepcí/ strategií vzdělávání v jednotlivých správních úřadech v návaznosti na Rámcová pravidla vzdělávání zaměstnanců ve správních úřadech |
4.2.5.2 | Realizace vzdělávacích aktivit na jednotlivých správních úřadech v souladu s Rámcovými pravidly vzdělávání zaměstnanců ve správních úřadech |
4.3. | Rozvoj lidských zdrojů územních samosprávných celků |
4.3.1 | Vytvoření vzdělávacích programů pro úředníky územních samosprávných celků, zaměřené na správní činnosti vykonávané územními samosprávnými celky v přenesené působnosti |
4.3.1.1 | Stanovení koordinátora vzdělávání úředníků ÚSC, oslovení spolupracujících subjektů - garantů správních činností, krajských úřadů a obcí, vytvoření pracovních týmů |
4.3.1.2 | Definování struktury vzdělávacího programu, nastavení základních parametrů, výběr správních činností, pro něž budou zpracovány vzdělávací programy |
4.3.1.3 | Vytvoření vzdělávacích programů pro vybrané správní činnosti, zpracování metodických materiálů pro školitele |
4.3.2 | Přezkoumání právních předpisů konkretizujících postupy zákona o úřednících a souvisejících právních předpisů za účelem zvýšení kvality a efektivity akreditace vzdělávacích programů, vzdělávacích institucí a tím i vzdělávání úředníků |
4.3.2.1 | Koncepční práce na přezkoumání právních předpisů pro řízení lidských zdrojů ÚSC se zaměřením především na procesy v oblasti vzdělávání nejen úředníků, ale i ostatních zaměstnanců, případně i volených zástupců |
4.3.2.2 | Předložení návrhu výstupů z provedené revize k posouzení a případné přípravě novel k projednání na vládě a zákonodárných orgánech |
4.3.3 | Zvýšení výkonu a efektivity územní veřejné správy prostřednictvím vzdělávání a řízení lidských zdrojů ÚSC |
4.3.3.1 | Zpracování individuálních projektů ÚSC, podání projektové žádosti ÚSC |
4.3.3.2 | Realizace projektů ÚSC k zajištění vybraných personálních činností |
4.4. | Rozvoj řízení lidských zdrojů Policie České republiky |
4.4.1 | Realizace specifického vzdělávání pro získání klíčových kompetencí příslušníků a zaměstnanců Policie ČR v kontextu profesionalizace |
4.4.1.1 | Identifikace potřeb daného typu vzdělávání vycházejících z opatření uvedených v Koncepci rozvoje Policie ČR do roku 2020 |
4.4.1.2 | Zpracování návrhu projektových záměrů a žádostí souboru individuálních či systémových projektů a jejich předložení do hodnoticího a schvalovacího procesu příslušného zdroje financování |
4.4.1.3 | Realizace vzdělávacích programů a kurzů v rámci realizace projektů dle stanoveného časového harmonogramu |
4.4.2 | Realizace analýzy současného stavu lidských zdrojů a procesů jejich řízení v rámci Policie ČR |
4.4.2.1 | Stanovení gestora za realizaci analýzy současného stavu lidských zdrojů a procesů jejich řízení v rámci Policie ČR |
4.4.2.2 | Zpracování analýzy současného stavu lidských zdrojů a procesů jejich řízení v rámci Policie ČR |
4.4.3 | Tvorba strategie řízení lidských zdrojů Policie ČR jako základního strategického dokumentu nastavení systému všech relevantních procesů v oblasti řízení lidských zdrojů |
4.4.3.1 | Stanovení gestora za zpracování Strategie řízení lidských zdrojů Policie ČR |
4.4.3.2 | Vypracování Strategie řízení lidských zdrojů Policie ČR |
4.4.3.3 | Přeložení Strategie řízení lidských zdrojů Policie ČR ke schválení |
4.4.4 | Realizace Strategie řízení lidských zdrojů Policie ČR |
4.4.4.1 | Revize a sjednocení systemizace služebních míst Policie ČR pro zajištění maximální efektivity nasazení sil a prostředků Policie ČR v reakci na změnu bezpečnostní situace |
4.4.4.2 | Úprava systému náboru a výběru specialistů |
4.4.4.3 | Tvorba kompetenčního modelu Policie ČR včetně programu rozvoje klíčových kompetencí formou vzdělávání příslušníků a zaměstnanců Policie ČR |
4.4.4.4 | Kritická revize a návrhy inovace motivačního systému Policie ČR pro zajištění efektivního řízení výkonu stejně jako zajištění konkurenceschopnosti Policie ČR na trhu práce |
4.4.4.5 | Posouzení alternativ k decentralizovanému modelu řízení lidských zdrojů společně s návrhem organizačního sjednocení řízení lidských zdrojů Policie ČR |
4.4.4.6 | Tvorba efektivní organizační struktury pro zajištění adekvátních podmínek řízení lidských zdrojů Policie ČR |
4.4.4.7 | Realizace dalších systémových opatření vyplývajících ze Strategie řízení lidských zdrojů Policie ČR |
4.4.4.8 | Případná realizace projektů zaměřených na vybrané aktivity |
4.4.5 | Tvorba a novelizace služebních předpisů konkretizujících postupy zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů |
4.4.5.1 | Identifikace potřeb v oblasti novelizace předpisů či tvorby nových předpisů konkretizujících postupy zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů na základě Strategie řízení lidských zdrojů Policie ČR |
4.4.5.2 | Zpracování návrhu novel či tvorba návrhu nových předpisů a jejich předložení k projednání a schválení |